广东省人民政府发展研究中心

此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。

获取 Adobe Flash Player

您好,欢迎进入广东省人民政府发展研究中心!
关键字:

专家论点

专家论点 当前位置:首页 > 专家论点
常修泽:关于新旧动能转换的问题研究
    资料来源:中国改革论坛网2018-03-26

  编者按:2018年初,国务院批复同意了山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案。方案批复后,山东省委省政府及全省上下都以"新旧动能转换"为工作重心、中心,探索促进新旧动能转换、建设现代化经济体系之路。3月13日、14日全国两会期间,著名经济学家、中国宏观经济研究院教授、博士生导师常修泽赴山东连续作了两场题为《关于新旧动能转换问题研究》的学术报告。

  常修泽教授以他的转型经济学著作为理论根基,紧密结合当前世界和中国实际,基于山东的最新情况,深刻阐述了新旧动能转换“为什么、是什么、什么理念、怎么办”四大命题。报告思想深刻,见解独特。不仅对山东,也对全国的新旧动能转换工作具有重要参考价值。中国发展网摘取了常修泽教授在这两期讲座中的部分内容进行原文刊登。文中所述,仅代表常修泽教授个人观点。

  “为什么”:从全球和中国大势把握“新旧动能转换”

  常修泽直言,“我今天围绕这么四个问题,谈谈该怎么打好新旧动能转换这张牌,山东是怎样打出的、又怎样打好,跟家乡的朋友们、乡亲们交流。好在是游子,讲对讲错的大家多包涵,回到家里,说话比较自在一点。”

  首先,应从全球和全国的时代高度把握中国为什么必须推进“新旧动能转换”,把握新旧动能转换的意义和它的迫切性。

  第一个背景,先说天下大势,从全球把握新旧动能转换战略。

  一定要从全球的发展,特别是人类面临矛盾和科技革命大势,从时代演变的方向来把握新旧动能转换战略。

  当下,我们人类正处在一个大发展大变革大调整的世界。从全球角度来讲,在经济领域,现在面临四个大的矛盾:一是资源要素的配置矛盾。整个人类、世界资源要素(包括资金土地自然资源劳动力技术和管理等,特别是资金、资源和技术),配置得很不合理、错位缺位,这个矛盾比较突出。二是产业结构如何由资源密集向技术密集转变、由工业主导向服务业主导转变的问题日益突出。不只是中国,整个世界这些矛盾都突出。三是国际市场的需求有萎缩的趋势。四是全球金融风险有所积聚,当然我们中国也包含在内。这四个问题,不仅仅是中国的问题,也是世界性的问题。

  针对这些问题,人类怎么办?中国怎么办?山东怎么办?那就是要“探寻新的增长动力和发展路径”。

  实施新旧动能转换,请大家的目光聚焦到新工业革命,或者叫新产业革命,或者叫新技术革命,这是全球关注的焦点。要把握当今世界新一轮科技革命和产业变革的大势,特别是以下四个亮点:

  第一个,智能制造,或者通俗地说人工智能。今天上午,我到浪潮集团调研,发现他们不仅做服务器,而且已经拓展到人工智能领域。“阿尔法狗”内部该存有多少人工智能信息啊。埃森哲预测,人工智能将推动我国劳动生产率提高27%,不可小觑。

  第二个,“互联网+”。或者说“+互联网”,原来的传统产业、传统业态插上互联网的翅膀,带来某些革命性的变化。这个大家已有体验。

  第三个,数字经济。数字经济是当今人类新技术革命里的一个重要亮点。根据中国数字经济白皮书数据去年,我国数字经济规模22.6万亿人民币,占GDP的 30%,三分天下有其一。

  第四个,共享经济。就是最近这两年掀起的,不只共享单车、共享汽车,还有其他等等。共享经济也是人类一个新的东西。根据国家信息中心数据,去年,我国共享经济市场交易规模3.45万亿人民币,参与者有6亿人呐。

  另外,我提醒各位关注一下“区块链”及其在经济特别是在产业中的应用。去年9月,我在2017年新莫干山会议上,重点讨论区块链理论、技术及其应用。我原来也不懂,现在也一头雾水。它的哲学根基、第一要义是四个字“去中心化”, P2P、点对点。第二要义,是“互联网+”。区块链“自述”说,他的爸爸叫“去中心化”,他爸爸早有这种理想,但一直没有实现,后来遇见了他妈妈互联网,一见钟情。“去中心化”是哲学根基,“互联网+”是技术手段或者较机制,二者结合后,产生“区块链”等等一系列创新“产品”。世界,就是这样“日新月异”。

  我昨天去浪潮集团的时候,正好是贵州一个代表团来参观。贵州在中国31个省市原来比较落后,“地无三尺平、天无三日晴、人无三分银”,但近年他们办了一件大事,就是在贵州建立中国的大数据中心,蛮有启发。在当今世界新技术革命来势迅猛的条件下,我告诉你,原来那个格局正在变。用刚刚公演的一部电影名字叫《无问西东》,可以说,世界科技革命也是《无问西东》。从全球来看,欧美在西,中国在东,真是“无问西东”啊,就看谁抓住这个机遇。

  第二个背景,就是从国内看,改革开放40年的大趋势。

  从整个国家来说,到今年的12月18日就是改革开放40年。根据我个人的研究,虽然已经经过这么漫长的岁月,悠悠40年,但是新旧动能转换的问题对于我们这个民族来说,我觉得可能还是没有完全破题,我是说“尚未完全破题”。

  2015年,我出版了专著《人本型结构论—中国结构转型新思维》(十二五国家重点出版项目),研究结构问题的;这两年我集中写《所有制改革与创新——中国所有制结构改革40年》(今年上半年有望出版),是研究体制问题的。我从经济结构和经济体制两条线来研究我们的新旧动能转换,感到不是特别理想。

  从经济结构来审视,全国性的“腾笼换鸟”,可能“尚未完全破题”。从体制来说,有一部分体制能够支撑新旧动能转换,但是也有一些旧的东西难以支撑。习近平同志要求我们山东“腾笼换鸟”“凤凰涅磐、浴火重生”,其实不只是山东的问题,是全国的问题。特别要关注他在今年3月7日广东代表团讲话:“我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。这是一个必须跨越的关口。”“中国如果不走创新驱动发展道路,新旧动能不能顺利转换,就不能真正强大起来”,意味深长。他是希望山东能领风气之先,搞“综合试验”,有这么历史性的转换,走在全国前列。

  什么叫“凤凰涅磐”?根据我的记忆,它是佛教用语,佛教讲凤凰涅磐什么意思?就是一个生命体经过痛苦的煎熬之后获得新生。这叫凤凰涅磐。关键词是经过“痛苦的煎熬”。现在我们国家(包括山东)应该是个煎熬时期,而且这种煎熬是很痛苦的。有的就要消灭、消失,不可挽回的消失,有的就要崛起,有的就要应运而生。如果没有煎熬,你的动能转变不了。国家是让山东来进行一场综合性的实验,破这个题,拿出一个凤凰涅磐、浴火重生的这么一个样本,走在我们国家的前列。这是国家层面的分析。

  第三个背景,除了国际、国内以外,还有就是山东本身的特殊需要。

  我去年来省里调研,感觉山东正处在一个战略洼地上。南边是江苏,以长三角和长江经济带为它的旗帜,纳入国家战略,中国的三大战略之一。山东的西边牌更大,京津冀,而且还有一个雄安新区,千年大计。北边就是东北,叫再振兴,专门下了一个再振兴的文件。算来算去,山东这地方好像无牌可举、无旗可打。

  而且我们正好处在一个中国的南北中间地带上,习近平和李克强都提出中国存在着严重的南北问题。山东恰好是南北的交界处,南北问题的集中爆发点。如果不尽快解决新旧动能转换的问题,东北病可能蔓延到山东,必须在渤海南岸建立一个强大的防线,防住东北病过来蔓延。

  拿什么武器?就是新旧动能转换。此事对山东本身的意义,山东省委书记刘家义同志讲了四点:实现高质量发展的需要,提高经济创新力的重大平台,赢得区域竞争优势的强力抓手,推动产业转型升级的关键之举。杜甫在山东写的高屋建瓴之诗句:“会当凌绝顶,一览众山小”。我们应从全球和全国的“凌绝顶”把握为什么必须推进“新旧动能转换”,现在站位恐怕需要提高。

  “是什么”:从广度和深度两个方面来把握“新旧动能转换”

  中国经济导报、中国发展网 记者尹明波报道

  怎么把握新旧动能转换的内涵和它的实质?它的内涵是什么?它的真谛是什么?常修泽教授认为,应该从广度和深度两个方面来把握。

  广度:是2.0版而不只是1.0版的新旧动能转换内涵。

  现在人们讲的新旧动能转换,是无主语的。六个字,没有主语。我问主语是谁?主语是什么什么的新旧动能转换?我们这是个无主语的东西。那么主语现在有两个,我谈谈我的理解。第一个主语我它称之为叫1.0版, 1.0版的新旧动能转换,是指“经济增长”的新旧动能转换。2.0版的,是指“经济社会发展(包括人的发展)”的新旧动能转换。两个主语,要哪个?

  我个人的主张,不限于1.0版的,我更要2.0版的。2.0版是什么?就是经济社会发展,特别是人的发展的新旧动能转换观。

  先说经济增长的“增长”这两个字。“增长”跟“发展”是两个有联系更有区别的概念,增长是增长,发展是发展。有人认为,增长等同于经济发展。我不这样看。增长不等同于经济发展,何况发展它不仅仅是经济发展,还包括社会发展,而且包括人的发展。

  就“增长”与“发展”,联合国曾经专门有一段经典性的文字描述,强调说人类要防止五个“有增长无发展”这样的情况。第一个是“无工作的增长”。增长是增长了,GDP上去了,增长上去了,但是联合国说,经济增长未能制造足够多的工作岗位,甚至恶化了就业形势,这是第一个要防止的。第二个是“无声的增长”。声是声音,无声的增长它的内涵是什么?就是经济增长未能带来民众参与和管理公共事务、自由表达自己的意见和观点的可能性,就是听不到老百姓的声音。第三个是“无情的增长”。情是情怀,感情。这是指经济增长导致了收入分配格局的恶化,财富的扩大带来了新的贫困阶层,也就是说增长是增长了,但是收入差距扩大了,财富占有很不平等。第四个是“无根的增长”。指经济增长对文化多样性造成破坏,把文化的多样性破坏了,特别古老的文化积淀。因为人类不光需要物质生活的享受,还有精神生活的,比如“我的乡愁在哪里?”(习近平同志曾经特别提到过,不要忘记“乡愁”)。第五个是“无未来的增长”。指经济增长对生态资源和环境造成的破坏,严重影响了经济增长的可持续性。

  因此,今天我们研究新旧动能转换,是什么的新旧动能转换?就是主语我们得给它补上。我觉得,不是经济增长的新旧动能转换,是经济社会发展的新旧动能转换。一讲发展问题,就涉及到人民的“业”、人民的“声”、人民的“情”、人民的“根”和人民的“未来”。我想,今天讨论新旧动能转换,我们要从这样一个战略的高度,从人的发展的角度来把握其内涵,更重要的是发展,而且是经济社会和人的发展。

  深度:从“能动的人”深处把握新旧动能转换的实质。

  我个人把握,新旧动能转换的实质是造就一代“能动的人”。在这里,我向诸位提供一个习近平同志关于能动的人这么一个观点。他2007年出版一部书,叫做《之江新语》,这部书是他写的短文的集子。其中这一段话是在2005年8月16号,他在《浙江日报》的一篇短文,谈人的问题。因为我个人在1986年向国家教育部申请的一个项目,关于建立人本经济学的课题报告,为研究这个问题,我特别关注他对人是怎么看法。他在这篇短文里边讲了他对人的看法说,“人,本质上就是文化的人,而不是‘物化’的人;是能动的、全面的人而不是僵化的、‘单向度’的人”。文化的人,就是非物化的人,就是人怎么更带有人文的情怀;能动的全面的人,而不是僵化的、单向度的人,就是人应该是能动而不是僵化,人要是没有能动性,就是僵化的人。我给大家提供一个支撑性的理论,习近平的话里头有一个词是加了引号的,就是“单向度”,提出者马尔库塞是西马的代表人物。他们给人类留下的名著就是《单向度的人》。这是马尔库塞的光荣和自豪。马尔库塞讲单向度的人是什么内涵?我把他的定义原封不动的拎出来,所谓单向度的人,即丧失否定性、丧失批判、丧失超越能力的人,这三个丧失或者叫三个缺乏、或者三个不,就是不否定、不批判、不超越,这样的人叫单向度,就是一个向度,只知肯定不知否定、只知歌颂不知批判、只知循规蹈矩不知超越的人。

  今天我说这三个词的最重要的关键词,就是超越能力。因此我想,新旧动能转换的真正实质,是你要超越,你要创新,而不能因循守旧。腾笼换鸟,就是要否定旧鸟、就是要批判旧鸟、就是要超越旧鸟。你只知肯定不知否定、只知歌颂不知批判、只知循规蹈矩不知超越,怎么新旧动能转换?

  关于怎么搞好山东的新旧动能转换,省委书记刘家义同志提出了“六个解放”。第一,要着重从传统发展模式中解放出来;第二,着重从单一的GDP增长速度中解放出来;第三,要着重从守旧守成中解放出来;第四,要着重从机械的政策依赖中解放出来;第五,要着重从窄视野、小格局发展中解放出来;第六,要着重从“我的政绩”中解放出来。这六个解放,我把它归纳成两个字,就是要“超越”。

  “能动”与“动能”,两个字一样,只是颠倒一下,但内在联系密切。没有能动的人,不会有动能转换,这是新旧动能转换的实质所在。

  “什么理念”:“新旧动能转换”要树立五大理念

  中国经济导报、中国发展网 记者尹明波报道

  常修泽教授说,新旧动能转换需要树立五大理念,就是创新、协调、绿色、开放和共享,但要有新思维。

  关于“创新”

  现在人们把“创新”普遍理解成技术创新,是不妥的。现在我们讲的创新应是升级版的创新,是2.0版的创新。原来讲的多是科技创新,虽然有时也讲制度创新、理论创新,但更多的是技术创新。中央提出创新的定位是“四创加一等”,“四加N”模型,即理论创新、制度创新、科技创新、文化创新加一个“等”字。“新”这里边它不只是技术创新,还包括理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面的创新。特别应该关注的是体制创新。我调查了山东几个县的情况,感觉到我们体制上的创新空间很大。山东既然要作为一个试验田,有的地方搞新旧动能转换试验区,我建议搞“双驱动(制度创新、科技创新双驱动)的试验区”,恐怕要用改革的办法来解决深层的问题。即使是您搞技术创新也要把握主体是谁,要分清:谁是“产妇”?谁是“助产婆”?这个问题要搞清楚。应该说,企业以及企业里边千千万万个企业家、劳动者是产婆,是产妇,是他们孕育创新,而政府只是创新的“助产婆”,要把政府“助产婆”跟企业的“产婆”关系掰扯清楚。

  关于协调

  我们现在一般讲的协调是小协调。从全国角度来讲,恐怕更多的要关注区域的大协调。在目前这个形势下,建议我们山东的干部,从整个区域的大视角来看,要关注一下“大湾区”问题。跟我们山东有关的,将在有3个大湾区会相继出现。第一个就是粤港澳大湾区,一个国家,两种制度、三个关税区、三种货币、十一个城市;第二个是沪杭甬大湾区,就是上海、杭州、宁波,也就是杭州湾大湾区;第三个,再过若干年,就是渤海湾大湾区,包括天津、北京、山东、河北、辽宁,特别是渤海湾的南岸,比北岸活力要强一些。从全世界来看,新动能的出现和替代旧动能,集中的地方,就是大湾区,美国的旧金山大湾区,日本的东京湾大湾区,都是世界创新的闪光之地。借鉴其他国家的经验,现在就是要先打造粤港澳大湾区。我们现在讲协调,要有大思路的协调观,需要要把握人类创新演变的大趋势。

  关于绿色

  绿色:一方面我们要把握“金山银山”,另一方面要讲环境产权和环境人权。不光是金山银山,而且还有一个环境产权和环境人权。2009年我出版了《广义产权论》,就是说对“产权”要拓宽思路。广义产权。广在哪里?第一,广在天上,天上有产权,就是环境产权;第二,广在地上地下,有产权,就是自然资源产权;第三,天地之间人有产权,天地之间是堂堂正正的人,各种各样的人力资本产权。所以,我的《广义产权论》的第一要义就是广领域,广到天,广到地,广到人。绿色要讲环境产权和环境人权

  关于开放

  它不只是商品贸易和投资,更主要的是文明包容,尤其是我们下一步要发展“一带一路”,要走向世界,要讲文明包容。山东走向世界也应该打出新牌。虽然国家设立的11个自由贸易区里边没有山东,但是现在有一个好的机遇,就是中共十九大报告明确提出了自由港的问题。山东有一个比较长的海岸线,有青烟威日这几个重要港口城市。我建议能否抓住十九大所提的自由港这么一个历史机遇,来谋划建设自由港区,这是我们应该谋划的地方。

  关于共享

  共享不光是基本公共服务的共享,还要考虑怎么样实现“社会共生”。就业、分配、社保、医疗、教育,这都属于基本的公共服务的共享,当然这是基本的、必须的、迫切的。除此之外,我提出了一个新的观点,叫社会共生理论,即:大伙儿先能够活着,而且比较快乐的活着,要先能够共生共存,然后我们再逐步逐步的提高品位,达到一个最终的和谐境界,就是说走向社会和谐。我认为,这需要分几步走,但第一步我们首先要实现比较靠谱的的社会共生,社会共生要点就是穷人不能再穷、富人不必出走、中产必须扩大。

  “怎么办”:“新旧动能转换”可实行“大四新”方略

  中国经济导报、中国发展网 记者尹明波报道

  新旧动能转换到底应该怎么操作?报告中,常修泽教授建议突破“小四新”(新产业、新业态、新技术、新商业模式)而实行“大四新”的方略:第一是新体制;第二是新供给(包括新产业和新业态);第三是新方式,准确地说叫新的要素组合方式;第四是新主体,就是说靠谁来转换新旧动能。

  常修泽教授说,十九大报告和十九大以后的政治局会议,对“产业体系”有新的界定,可能没有引起人们注意。过去讲的“产业体系”这四个字,经济学界解释成一产+二产+三产,这已经流行了多年。十九大对它新的界定是什么?是这么一个公式,产业体系=实体经济+科技创新+现代金融+人力资本。就是一种四位一体观。一产、二产、三产很重要,但是都装到第一条“实体经济”里边。转换新旧动能,一定要树立新的产业体系观。

  第一个新,寻求新体制。

  习近平同志去年讲:“依靠体制改革,实现动能转换”。在今年3月7日两会期间,习近平再次强调,构建推动经济高质量发展的体制机制是一个系统工程。要全面推进体制机制创新,尤其要有优质的制度供给。请重视“制度供给”一词,新旧动能转换怎么操作,首要的还不是新产业、新技术、新业态,而是如何建立起一个新体制,提供“制度供给”。比如山东,要清楚新旧动能转换急需寻求的新体制在哪里?有哪些基础性的关键领域改革是迫不及待的?针对我们山东的短板,我认为,下一步,新旧动能转换的“制度供给”,经济抓住三条:一是国企改革,二是民营经济发展,三是完善产权制度和资源要素配置。

  第一个是国资国企改革。在这方面,山东和东北有共同的基因。我建议山东把这个放在整个改革的第一位。中央提出,国有企业要推进混合所有制改革,发展“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济” 是我国基本经济制度的重要实现形式。包括职工持股,以“形成资本所有者和劳动者利益共同体”。我们在全世界要搞大的“人类命运共同体”,我们的企业里边要搞小的“资本所有者和劳动者的利益共同体”,这千千万万个小共同体,是支撑中国参与大共同体的微观基础。据我调查,山东混合所有制改革进展迟缓。某县17个国企,混合所有制只有7个,不足一半。

  第二个是促进民营经济发展。这是一个短板,很大的短板。山东的民营企业,跟江浙比、跟广东比,不是小的差距,是很大的差距。支持民营经济发展,要有实际行动,要把中央的“两平一同”精神付诸实践。首先是平等使用生产要素,包括资本、土地、劳动力、人才等;其次是公平参与市场竞争,起跑线要一样,跑道得一样;第三是同等受到法律保护。实施新旧动能转换,让山东真正崛起,除了靠国有经济这一个“大儿子”以外,还得靠民营经济这个“二儿子”,“国有”、“民营”都是共和国的亲儿子,都是心头肉。现在“排斥性”的东西很多。

  第三个是完善产权制度和要素市场化配置。十九大报告提的中国下一步经济改革的两个重点,一个是完善产权制度(包括产权界定制度,产权配置制度,产权流动制度,产权保护制度),同时要素市场化,这是应该把握的,下一步经济改革抓什么,重点在这里。

  第二个新,创造新供给。

  创造新供给,就是如何创造新的供给,提高新的供给能力。美国学者托马斯1988年在《乱中取胜——美国管理革命通鉴》这本书中提出一个观点,就是“不是老想分享市场,而是要考虑创造市场;不是取得一份较大的馅饼,而是设法烙出一块较大的馅饼。最好是烘烤出一块新的馅饼。”托马斯的话中,画龙点睛之笔是最后这句话:“烘烤出一块新的馅饼”,简称“烙新饼”。产业上“烙新饼”,业态上“烙新饼”,产品上要“烙新饼”。这里边涉及到一个竞争的三种境界,由低到高,第一层的是存量竞争,就是我们想法多分饼,提高占有率;第二层就是增量的竞争,怎么样把饼做大;第三个境界是最高的,就是创新竞争,烙新饼。

  “烙新饼”之一:战略性新兴产业(包括高新技术产业)。从国家的角度来说,这里有四张“饼”是亟需烙的:第一张饼是高端装备制造,包括核电装备、航天航空、精密机械等等,而山东有优势;第二张饼,是新一代信息技术,包括智慧城市、智慧产业2025,山东也有“王牌”(比如浪潮);第三张饼,生物产业;第四张饼是新材料。

  “烙新饼”之二:作为山东短板的生产性服务业,直接增加新动能的,从需要方来说也有几张“饼”要烙,这也是创造新供给的核心内涵。第一张就是金融服务业。我们现在金融业的基本架构还是以国有的大银行为主体的金融架构,相对来说民间金融发展的不充分、不平衡,民间的金融组织相对薄弱。我高兴地看到,今年6月份,我去威海,威海的一家民营银行——蓝海银行,获得国家批准。这是给山东一个新的金融牌照,而且是个民间的金融,是若干个民营企业交叉持股混合所有办的,这是第一个。除了这个,其他的还有若干个需要打造的生产性服务业,比如说现代物流业,十天前我到了浙江,浙江杭州边上桐庐县一村里边的农民搞起来快递公司,办了申通、圆通、中通,这就是创造。除了物流以外,交通运输,过去总认为广东的桥、山东的路,山东的长板。我看了一些数据也是触目惊心,我们的短板,我们的交通方面也不是像过去想象的那么长板。济南机场和青岛机场这两个机场的航班航线,我们才几十条,一个四川的成都机场居然有一百零几条。这里边空间还是很大的。这是第二摞饼。

  “烙新饼”之三:生活性服务业,有几张。第一个是健康服务业,是把健康产业看的比较重。我前年出的这本书《人本性结构论》(国家“十二五”出版规划项目),有的朋友已经看过了,我在这里边提出有12个字,就是“悠悠万世,唯此为大,健康产业”。这应该作为生活性服务业里边第一张牌。尤其是随着人口老龄化,这个前景非常之广阔。你可以想想,还有两年,老百姓进入小康社会以后,他想什么?盼什么?健康。悠悠万世,唯此为大。我这个地方重点讲的是服务的供给,除此之外,还有商贸、文化、体育、居民服务、房地产、市场化、培训教育等等,这里边也有很多新的内容。既然我们要烙新饼,烙什么?我提这么个建议,这是第二个,新供给。

  第三个新,探索新方式。

  重点是新的资源组合方式,资本、土地、劳动力、技术和管理,怎么把这五个要素更好的整合起来?这对原来的那种组合方式进行重构,进行重塑,就是重新组合这五大资源要素,这应该是新旧动能转换中的题中应有之义,就是要素的新组合。重新组合由主要依靠土地、资本、低价劳动力以及环境,转向主要依靠创新、管理、高素质人力资本,就是我们现在说的由高速增长型到高质量发展型,转变要素的组合方式。

  第四个新,培育新主体。

  新旧动能转换关键是在于出新人,“新的技术力量创造出新人”。什么是“新人”? “新人”就是“超限制”(“超越原有条条框框的限制”)的人。我在2008年出版的《人本体制论》引用布鲁斯的一段话指出:“未来超限制的新人”,三个特点:第一。他们是技术专家,是商人,又是艺术家,三合一,懂技术,会管理,还是艺术家,到了一定的精神心灵境界,已经是超群的“文化的人”。第二,他们他们喜欢新概念、新思想、新的思维方式,喜欢变革,喜欢破除传统的东西;第三,他们不喜欢等级制,他们认为等级也好、职务也好、头衔也好,都是限制性的东西,已经过时,这些限制了一个人自由的发展。要关注新的技术力量创造出的这批新人。 新旧动能转换,要有这样一种大视野。

  为了培育新人,我们现在要办什么实事?两件实事:

  一个实事,就是产权保护,而且用广义的产权观来保护产权。不仅仅包括物权、股权、债权,而且要拓展到跟人有关的产权,比如说知识产权、技术产权、管理产权,各种与人相关的产权。要培育创新者,必须保护产权。

  第二个实事,跟保护产权相联,保护企业家。企业家是我们中国最稀缺的资源。我们先看一看习近平同志怎么说的,他说:“全面深化改革,就是要激发市场蕴藏的活力,市场活力来自于人。特别是来自于企业家,来自于企业家精神。”2016年11月27日和2017年9月25日,《中共中央 国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》和《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境,弘扬优秀企业家精神,更好发挥企业家作用的意见》先后正式发布,两年中中央连发两个文件,保护产权、保护企业家,这是改革开放以来从来没有过的,导向很明确,目的就是要营造一个比较良好的社会氛围,矫正企业家的预期,充分发挥企业家的作用。

中国经济导报、中国发展网 记者尹明波报道

[关闭窗口]

友情链接

版权所有:广东省人民政府发展研究中心 粤ICP备05088123号  网站标识码:4400000061
联系我们     地址:广州市东风中路305号大院8号楼 邮编:510040

粤公网安备 44010402001293号